Собственная организация на базе существующей инфраструктуры, с участием действующих команд и прикомандированных специалистов.
Базирование
Президентский центр как общая площадка
Работать рядом
На одной площадке размещаются оперативная смена, аналитики, специалисты по коммуникационным программам, редакционные и цифровые команды. Это позволяет организовать их повседневную совместную работу.
Сохранить ясную ответственность
ЦУП предлагается создать со своей дирекцией, программой и финансированием. АП РК утверждает приоритеты и годовую программу, ставит поручения и принимает результаты. Размещение в Президентском центре само по себе не определяет юридическую подчинённость.
Комплектование
Собрать профессиональную команду
Схема показывает предложение о комплектовании. Конкретные передачи и условия участия ещё предстоит определить.
СЦК и ЦМА
Аналитики Службы центральных коммуникаций (СЦК) и Центра мониторинга и анализа (ЦМА) могут усилить Ситуационный центр. Специалисты СЦК по реагированию и взаимодействию с госорганами могут участвовать в работе Стратегического отдела и оперативной координации.
Казинформ и НИТ
Казинформ предлагается использовать как основу Генеральной редакции, а специалистов НИТ привлечь в постоянную цифровую команду.
Прикомандирование и подбор
Отраслевые и региональные знания, аналитические, коммуникационные, редакционные и цифровые компетенции.
Вузы Астаны
Практика и совместные исследования под руководством наставников; возможность формирования кадрового резерва.
Команда ЦУП
Состав определяется по годовой программе, трудоёмкости и режиму работы. Частичное участие специалистов и подрядная разработка учитываются отдельно от постоянного состава.
Инфраструктура: Президентский центрПлощадка размещения и организации общей работы.
Технологическое обеспечение: ПартнёрПО, алгоритмы, разработка и поддержка предоставляются через совместного оператора. Требования, данные и профессиональная приёмка остаются в ЦУП.
Подразделения и специалисты
Служба центральных коммуникаций (СЦК)
Предлагаются два варианта: участие двух-трёх профильных подразделений либо передача соответствующих функций и сотрудников. Направления работы: реагирование на информационные инциденты, взаимодействие с госорганами и аналитическое сопровождение. Аналитики могут усилить СЦ, специалисты по планированию и реагированию могут участвовать в Стратегическом отделе и оперативной координации.
Мониторинг и аналитика
Центр мониторинга и анализа (ЦМА)
Предлагается привлечь в СЦ несколько десятков мониторщиков и аналитиков с учётом исследовательских компетенций, языков и режима работы. Состав команды определяется после организационного решения.
Редакционная и производственная база
Казинформ
Предлагаемая основа Генеральной редакции: команды, корреспондентская сеть, архивы и цифровые площадки. Бренд сохраняется и развивается как публичный флагман ЦУП. При переходе продолжаются ежедневный выпуск, работа языковых редакций и выполнение действующих обязательств.
Постоянная цифровая команда
Национальные информационные технологии (НИТ)
Специалистами НИТ предлагается укомплектовать примерно половину постоянной цифровой команды. Конкретные специалисты и условия участия определяются при подготовке плана создания.
Прикомандирование и участие в программах
Госорганы и службы
Один из основных способов комплектования: отраслевые и региональные специалисты, аналитики, сотрудники коммуникационных, редакционных и цифровых направлений. Частичное участие в определённых программах и рабочих группах учитывается отдельно. Специалисты смогут помогать своим организациям применять методы и инструменты ЦУП.
Практика, исследования и кадровый резерв
Вузы Астаны
Студенты и магистранты участвуют в исследованиях, обработке источников, подготовке материалов, медийных проектах и тестировании продуктов. ЦУП предоставляет темы, материалы и наставников, вузы – подбор и учебное сопровождение. Задания, использование результатов, условия участия и оплаты определяются соглашениями.
Технологическое участие
Kazdream
Рассматривается как возможный технологический Партнёр: программные решения, алгоритмы, разработка, обновления и поддержка. Участие в операторе и состав передаваемых прав определяются отдельно. Аналитики, авторы и редакторы работают в ЦУП; техническая команда Партнёра в его штат не включается.
Недостающие компетенции
Дополнительный подбор
Дополняет участие действующих подразделений и прикомандирование. Потребность в специалистах определяется по годовой программе, трудоёмкости, сменному режиму и необходимой профессиональной проверке.
Публичный флагман
Казинформ: бренд, содержание, данные и технологии
Генеральная редакция ведёт собственные исследования и проекты, выпускает материалы по программам Центра. Журналистика, издания, графика, видео, фильмы, аудиоматериалы, специальные и просветительские проекты составляют её содержательную программу.
Сайт Казинформа предлагается развивать как витрину доступных ЦУП данных и технологий: связывать новости с документами и историей вопроса, дополнять региональными досье, картами и проверенными данными. Переход должен сохранять текущий выпуск, языковые редакции, корреспондентскую сеть и действующие обязательства.
Редакционные пакеты могут поставляться СМИ по регулярным договорам: проверенная фактура, готовые форматы, языковые версии, права использования и исправления. Закрытые данные и поручения не становятся публичными по факту подготовки пакета.
Мониторинг, первичная оценка сигналов, координация и подключение профильных специалистов. Для технических инцидентов и срочного выпуска определяются ответственные и порядок реагирования.
Посты и смены рассчитываются с учётом отпусков и передачи дежурства.
Плановая работа
Профильные команды ведут исследования, коммуникационные программы, редакционные и просветительские проекты. При срочном поручении директор назначает исполнителей и определяет перенос работ с учётом долгосрочных обязательств.
Эффект автоматизации оценивается по времени всего процесса, включая проверку и исправление результатов специалистом.
Ресурсная модель
Три группы расходов
Запуск
Подготовка рабочих мест и оборудование
Перенос и настройка процессов
Интеграции и доработка продуктов
Обновление Казинформа и подготовка команды
Временная параллельная работа прежних и новых средств
Постоянная работа
Оплата труда, сменного режима и прикомандирования
Общие службы, помещения и связь
Данные, лицензии, хранение и вычисления, включая ИИ
Эксплуатация, обновления и резервирование
Программы
Исследования, эксперты и выезды
Права на материалы и переводы
Медиапроизводство и распространение
Обучение и оценка результатов
После одобрения организационной модели рассчитываются потребность в специалистах, штат, смены, производственная мощность и затраты; определяются источники комплектования и этапы перехода. Оценка работы раздельно учитывает выпуск, распространение, понимание и использование результатов.
Финансирование и партнёрство
Приоритет ЦУП и распределение поступлений
Постоянная работа ЦУП
Базовая программа обеспечивает работу ЦУП. Предлагается перераспределить существующие расходы регионов и госорганов на сопоставимые задачи без увеличения совокупных госзатрат; возможную экономию подтверждает расчёт.
Поставки для получателей
Для определённых региональных подразделений, акиматов, управлений, служб и центральных госорганов предлагается обязательная договорная программа. Квазигоссектор участвует по выбранным продуктам. Перечень получателей, объём и порядок приобретения закрепляются отдельными решениями; возможен единый плательщик.
Предлагается создать оператора в МФЦА в январе 2027 года. Два основных участника – государственная организация и технологический Партнёр. Правовая форма, государственное участие и применимость механизма ГЧП оформляются отдельно с учётом требований на дату создания.
Из договорных поступлений сначала покрываются согласованные и подтверждённые затраты Партнёра на обеспечение поставок. Остаток распределяется между государственным и частным участниками в согласованной пропорции (revenue sharing).
Принадлежащие Партнёру права на программный комплекс, исходный код, реализации алгоритмов, документация и средства сборки и эксплуатации передаются в собственность оператора как оценённый вклад в капитал. Новые общие результаты принадлежат оператору. Права третьих лиц и открытые лицензии сохраняются; доступ к государственным данным определяется отдельно.
Одобрить модель создания полного Центра управления повесткой.
Определить мандат и подчинённость ЦУП.
Назначить ответственного за формирование Центра.
Поручить подготовить организационный и ресурсный план: команду и размещение ЦУП, совместного оператора в МФЦА, передачу прав на ПО и договорное обеспечение за счёт перераспределения существующих расходов.
Определить первые задачи ЦУП, получателей производных пакетов и согласовать участие предложенных организаций.